本周，我们讲解江西、河北、陕西三省在2018年的绿色金融发展情况，它们分列《地方绿色金融发展指数与评估报告（2018）》所评各梯队的第四名。（一）江西省1.江西省绿色金融发展总体总结江西省在本年度的得分成41.54分，正处于全国第四位（第一梯队第四名），归属于领跑者水平。本年度江西省在各个领域皆有所成就，体现出有积极开展绿色金融改革创新试点工作的大力效果。

2.江西省绿色金融政策推展情况评估江西本年度政策推展领域得分成25.30分，位列全国第二，归属于领先水平。相比于去年的全国第26位，获得了重大进展。

在整体政策推展方面，国家在江西赣江新区划界了国家级绿色金融试验区，江西省公布了《关于减缓绿色金融发展的实行意见》、《“十三五”建设绿色金融体系规划》等综合性指导文件，累计到2018年8月，有数的省级专项指导文件为一份，政府开会了两次关于绿色金融的专题工作会议，且兴业银行与江西省政府签定了绿色金融战略合作协议。美中不足的是目前江西省碳市场建设还并未划入国家试点。

在市县政策推展方面，江西省也获得了很多成就。目前有四市公布了综合性指导文件和专项指导文件，并且多个主体与地方打开战略合作。北京银行与江西省赣江新区签定成立北京银行绿色分行的框架协议，江西赣江新区管委会与兴业银行、华融资产、人健财险、中航信托、博能有限公司、中兴基金等金融机构，签定6项助力赣江新区绿色金融创新改革试验区发展合作项目协议目协议。

在明确提出实质性鼓舞约束政策方面，江西省正处于全国前茅。在省级层面明确提出再行贷款定向反对绿色项目、绿色信贷业绩划入MPA考核。目前还有赣江新区、萍乡市两地市引进绿色贷款和债券的贴息、明确提出再行贷款定向反对绿色项目。

虽然目前还并未实行省级层面的风险借贷机制，但有数赣江新区、萍乡市、九江市、宜春市四地市积极开展风险借贷或补偿基金的涉及工作。在便捷市场主体的措施方面，江西省也获得不俗成绩。

为了设施绿色金融的发展，创建绿色金融示范街，并举行了“绿色新的赣江.金融新的动能”绿色金融发展大会。除此之外，目前早已竣工省级企业环境信息分享平台，但是省级绿色项目信息分享平台还并未创建，市级企业环境信息分享平台也还未见实施。在能力建设方面，聪明才智和短处共存。

江西省目前具备省级地方绿色金融专业委员会，但是市级分会还仍未建设。并且本年度培训活动数量和绿色金融研究机构数量还不存在严重不足。

3.江西省绿色金融市场效果构成情况评估江西在市场效果上的得分成16.24分，正处于全国第六位，比起于上一年度11.73分，全国第九位，变革较为显著，但是基金和PPP领域展现出肤浅。在银行领域，目前绿色分支上海证券交易所数量为8家，分别为：中国工商银行江西赣江新区分行、中国建设银行南昌昌北分行、招商银行赣江新区分行、兴业银行赣江新区分行、中信银行赣江新区分行、江西银行赣江新区分行、北京银行赣江新区分行、九江银行赣江新区支行，但是目前仍未银行重新加入绿色金融类国际倡议的银行。

在证券领域，本年绿色债券发售数量为1只，且未发售绿色ABS。总计上市的环保企业数量为1家，但今年未快速增长。透露的社会责任报告公司数量为6家，与去年比起上升25%。

目前江西省地方股权交易中心不存在绿色涉及概念的行业分类。在基金与PPP领域，江西省展现出更为力弱。本年度并未追加政府引领绿色基金，追加的绿色投资基金基金管理人基金产品数量为3只，与去年8只比起有所上升。本年度入库的绿色PPP项目数为10个，与去年比起上升45%。

在环境权益领域，早已公布了碳市场涉及建设文件《江西省实施全国碳排放权交易市场建设工作实施方案》，并早已开始碳交易活动，但明确交易额未公开发表。在用能权发展上，早已公布了江西省用能权有偿用于和交易制度试点实施方案，但是目前未开始用能权交易。

在排污权的发展上，公布了《江西省人民政府办公厅关于印发全省排污权有偿用于和交易试点工作方案的通报》《江西省排污权转让收益管理实施办法》，但未开始交易。在水权发展上，公布了江西省《水权试点工作方案》，但是未开始交易。

其他涉及领域，本年度环保惩处案件明显减少，由2017年的7542，上升到557，表明出有企业更加偏向于环境友好型发展。本年度绿色金融新闻总计57条，相比于去年下降了3倍。

但是美中不足的是江西省缺乏与国内外涉及的组织的合作，目前还未有城市重新加入“全球绿色金融中心联盟”。（二）河北省1.河北省绿色金融发展总体阐述河北省绿色金融发展在2018年基本维持了2017年全国中游的水平，在平稳实施已建构的绿色金融体系的前提下，之后谋求绿色金融发展的新道路。分数稍微上升至20.04，全国名列也上升四位，2018年名列正处于全国第十五位（第二梯队第四名）。2.河北省绿色金融政策推展情况评估就绿色金融政策推展来说，2018年河北省逐步加快推展了在这方面的工作，相比2017年倾入了更加多的精力，展现出有所下降，分数从2017年的2.50下降到了7.63，同时名列也下降到了第十六位，正处于全国中游水平。

在便捷市场主体的方面展现出较好，竣工平台、举行论坛、审批信息，不断完善绿色金融体系，增大了绿色金融理念的宣传。在整体政策方面，河北省2018年没在省级层面的具体动作。暂不国家级试验区，暂未实施绿色金融涉及的省级综合性或专项指导文件，暂未成立地方自行试点或与市场主体达成协议合作。

在所辖市县政策推展方面，河北省有一定进展，正处于全国中游水平。承德市实施了综合性指导文件，张家口市实施了《绿色金融反对张家口可再生能源示范区建设指导意见（全面推行）》，除此之外，保定市也就绿色信贷实施了专项指导文件。

在明确提出或引进实质性鼓舞约束政策的方面，河北省有一定进展，但与名列靠前的省区相比较，则显得严重不足。目前仅有保定市展开了贷款贴息、承德市创建了绿色金融借贷。

在便捷市场主体的措施方面，河北省的进展多达一半省区。举行了河北省首届绿色金融主题论坛，将环保信息划入了银行联合报系统，在衡水竣工了市级绿色项目信息分享平台，环保局企业环境信用评价工作也不予审批。

在能力建设方面，河北省在研究机构建设上获得了好成绩，但其他方面能力建设有所严重不足。河北省辖区内有两所绿色金融研究机构，还包括河北经贸大学绿色金融研究所和河北金融学院绿色金融国际研究中心。

3.河北省绿色金融市场效果构成情况评估对于绿色金融市场效果构成情况，河北省分数从2017年的12.76上升到了12.41，同时名列也上升到了全国第九位。2018年河北省在绿色金融市场效果集中于在绿色保险、证券，以及对各类环保案件实行严苛监管等方面。在银行方面，河北省进展严重不足。绿色分支行仍未竣工，也仍未有重新加入赤道原则或者绿色银行框架的银行。

在证券方面，2018年河北省共计发售了6只绿色债券，居于全国前茅。2018年河北省透露社会责任报告的公司数量为10个，正处于全国较好水平，互为较上年的增量也小于全国多省。

但在上市的环保企业的数量上比较额劣，仅有1家。在基金与PPP方面，河北省另有较小变革空间。

目前仅有5个投资基金基金管理产品，与全国领先城市还有一定的差距。同时2018年入库PPP的项目数也仅有为5，高于大部分其它省区。

在保险方面，河北省已上市的绿色保险险种较多，有环境污染责任险，农业大灾保险，无害化处置与保险联动机制，风力发电指数保险，森林险要，迁西板栗旱季气象指数保险，气象指数保险7类，名列全国第二。在环境权益方面，河北省的展现出与全国其他省区中游水平互为较差异并不大。河北已公布用能权市场、污水处理市场和水权市场涉及建设文件，开始了排污权和水权交易。

在其他涉及领域，河北省总体展现出略为贞领先。在国际合作方面河北省仍未有进展。在国内合作方面，河北省有2所机构重新加入了中国金融学不会绿色金融专业委员会，正处于全国中游水平。

环保惩处方面，河北省2017年全年环保惩处案件数量约21286，风险较高。此外，河北省绿色金融涉及新闻的数量约32，位列全国前茅，反映了河北省对绿色金融的推崇与较高的宣传参与度。（三）陕西省1.陕西省绿色金融发展总体阐述陕西省2018年绿色金融发展总体情况居于全国二十四位（第三梯队第四名），得分成11.96，互为较去年有所上升。今年陕西减慢了绿色金融体系建构的脚步，与全国中游水平还有一定距离，有较小下降空间。

2.陕西省绿色金融政策推展情况评估本年度陕西省在绿色金融政策推展上获得了一定的变革，分数从3.76提高到了4.82，但因为全国各省区大都强化了政策推展力度，本年度陕西省的名列反而有所上升，名列全国二十二位，涉及工作有待强化。在整体政策方面，陕西省的进展受限，暂不国家级试验区，并未公布省级综合性或专项指导文件，也并未将碳市场建设划入国家试点。不过，陕西省将安康市作为了绿色金融试点市，先行试验绿色金融体系建构的有关工作。

在所辖市县政策推展方面，陕西省获得了一定的进展。安康市与汉中市分别公布了《安康市绿色金融样板市建设工作方案》与《关于减缓前进汉中绿色金融发展的指导意见》两个综合性指导文件，另外，西安市公布了《西安市绿色信贷工作管理办法》，对专项工作展开指导。

对于明确提出或引进实质性鼓舞约束政策的情况，陕西省有一定进展。安康市和汉中市引进了市级涉及的贴息、再行贷款和风险借贷或确保基金、机制，另外，安康市还将绿色信贷业绩划入了MPA考核。在便捷市场主题的措施方面，陕西省获得了一定的进展，不过集中于公开发表学术与市场活动。陕西举办了西商大会?丝路金融论坛――“新的金融 新的引擎 新的动能―绿色金融与资产数字化”，还举行了陕西省绿色金融可持续发展高峰论坛，更有了人们对于绿色金融的关注度。

在能力建设方面，陕西省暂不动作。暂不省或市级地方绿色金融委员会等官方或半官方专业协会。暂不绿色金融研究机构，也并未举行过涉及培训活动。

3.陕西省绿色金融市场效果构成情况对于绿色金融市场效果构成情况，陕西省本年度成绩过于理想，分数从7.84上升到了7.14，名次上升到了全国第二十二名。在银行方面，陕西省暂不绿色分支行，也仍未有重新加入赤道原则等国际倡议的银行。证券方面，陕西省本年度共计发售了2只绿色债券，有10家公司透露了社会责任报告，与全国中游水平非常。

除此之外，陕西省并未发售绿色ABS，暂不环保企业上市，地方股权交易中心也暂不绿色涉及概念行业分类。在基金与PPP方面，陕西省进展还有一定提高空间。

追加4个投资基金基金管理人绿色基金产品，当年入库绿色PPP项目数为10。在保险方面，陕西省展现出与全国中游水平完全一致，已上市的绿色保险险种有环责险、森林保险、气象指数保险3类。在环境权益方面，陕西省还有一定下降空间，仅有公布了排污权市场涉及建设文件，并开始了排污权交易。

另外还公布了水权市场涉及建设文件。在碳交易、CCER、能权等其他环节权益方面还有相当大的变革空间。

在其他涉及领域，陕西省的水平与全国各省区中游水平相似。在国际合作上暂不成果，所下辖城市或地属机构目前并没重新加入“全球绿色金融中心联盟”、UNPRI、“中英金融机构环境信息透露试点工作组”这三个国际倡议。

陕西有7个重新加入中国金融学不会绿色金融专业委员会的机构。风险掌控方面，陕西本年度共计1025起环保惩处案件，环境风险曝露小。宣传方面，多达，陕西共计7条绿色金融涉及新闻。

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